Regulamin przewozu osób niepełnosprawnych

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1

"Regulamin przewozu osób niepełnosprawnych w systemie mikrobusowym w Białymstoku" określa zasady organizacji i funkcjonowania przewozu osób niepełnosprawnych z terenu Gminy Białystok i gmin sąsiednich.

§ 2

 Ilekroć w dalszych postanowieniach jest mowa o:

1. „Regulaminie" - rozumie się przez to "Regulamin przewozu osób niepełnosprawnych
   w systemie mikrobusowym w Białymstoku",
2. „Osobie niepełnosprawnej" - rozumie się przez to osoby posiadające ważne orzeczenia
   o zaliczeniu do jednej z grup inwalidów, lub osoby w stosunku do których zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności ustalił stopień niepełnosprawności,
3. „Organizatorze" lub "Przewoźniku" – rozumie się przez to Urząd Miejski, Zarząd Białostockiej Komunikacji Miejskiej, Białystok ul. Składowa 11,
4. „Pasażerze" – rozumie się przez to osobę niepełnosprawną, a w szczególności poruszającą się na wózku inwalidzkim,
5. „Opiekunie" – rozumie się przez to opiekuna lub osobę towarzyszącą osobie niepełnosprawnej,
6. „Zgłoszeniu" – rozumie się przez to usługę przewozu osób i rzeczy, zgodnie ze zgłoszeniem dokonanym drogą elektroniczną, telefonicznie bądź na piśmie wedle wzoru stanowiącego załącznik Nr 4 do niniejszego Regulaminu,
7. „Przewozie" – rozumie się przez to działalność transportową, nie nastawioną na zysk, prowadzoną przez Gminę Białystok w celu zaspakajania potrzeb transportowych osób niepełnosprawnych,
8. „Taryfie" – rozumie się przez to ceny biletów, ustalone w zarządzeniu Nr 651/04 Prezydenta Miasta Białystok z dnia 2 lutego 2004 r. w sprawie wykonania uchwały dotyczącej likwidacji zakładu budżetowego – Zakład Obsługi Komunikacji Miejskiej w Białymstoku w zakresie taryf na przewóz osób niepełnosprawnych,
9. „Usłudze" – rozumie się przez to usługi przewozowe nieregularne (okazjonalne), których głównym celem jest przewóz indywidualny lub zbiorowy na trasie wskazanej przez pasażera,
10. „Pojeździe" – rozumie się przez to pojazd silnikowy, który ze względu na rodzaj konstrukcji i wyposażenie jest przeznaczony do przewozu do dziewięciu osób łącznie z kierowcą, w tym inwalidów lub osób niepełnosprawnych, a w szczególności poruszających się na wózkach inwalidzkich.

Rozdział II

Przedmiot działania organizatora i przewoźnika

§ 3

1. Przedmiotem działania organizatora i przewoźnika jest świadczenie usług przewozowych na rzecz osób niepełnosprawnych.
2. Terenem objętym świadczeniem usług jest Gmina Białystok oraz gminy sąsiednie.

Rozdział III

Zasady świadczenia usług na rzecz osób niepełnosprawnych

§ 4

1. Usługi mogą być świadczone w formie:
   1. ogólnodostępnej,
   2. przewozów zamkniętych (dla określonych tras lub grup pasażerów).
2. Świadczenie usług przewozowych realizowane będzie w ramach wydatków zaplanowanych na komunikację mikrobusową, ujętych w uchwale budżetowej, zatwierdzającej wydatki miasta na dany rok.
3. Koszty z tytułu świadczenia usług, a w szczególności:
   1. koszty eksploatacyjne pojazdów,
   2. koszty osobowe pracowników związanych ze świadczeniem tych usług,
   3. inne koszty, w tym koszty dojazdu do pasażera w granicach administracyjnych Miasta Białegostoku

   - pokrywane będą ze środków budżetowych oraz z uzyskanych wpływów z tytułu sprzedaży biletów, jak też z wpłat dokonanych przez sąsiednie gminy na podstawie odrębnie zawartych porozumień; dopuszcza się finansowanie poniesionych kosztów z programów rządowych albo przeznaczonych na wydzielone fundusze, w tym ze środków PFRON.

4. Usługi przewozu osób niepełnosprawnych wykonywane będą mikrobusami, będącymi własnością Urzędu Miejskiego w Białymstoku na podstawie stosownych aktów przekazania.
5. Pojazdy używane do świadczenia usług winny być oznakowane:
   1. znakiem stosowanym powszechnie przez osoby niepełnosprawne,
   2. numerem telefonu, pod którymi udzielane są zgłoszenia i informacje o przewozach,
   3. herbem miasta Białystok.
6. Komunikacja mikrobusowa funkcjonować będzie w godzinach: 6.00 - 22.00.
7. Usługi świadczone będą we wszystkie dni tygodnia oraz niedziele i święta w zależności od potrzeb i możliwości przewozowych.
8. Zamówienia na przewozy przyjmowane będą w godzinach 7.00 - 15.00 (poniedziałek do godz.16.00), telefonicznie (Nr tel. 85 869 69 85), drogą elektroniczną lub w formie pisemnej na adres: Urząd Miejski, Zarząd Białostockiej Komunikacji Miejskiej, Białystok ul. Składowa 11.
9. W przypadkach szczególnie uzasadnionych usługi będą mogły być świadczone również poza godzinami normalnego funkcjonowania tej komunikacji, pod warunkiem złożenia zamówienia z wyprzedzeniem przynajmniej jednodniowym, a na dzień wolny od pracy w ostatnim poprzedzającym dniu roboczym.
10. Taryfę przewozową na przejazd osób niepełnosprawnych w systemie mikrobusowym ustala Prezydent Miasta Białystok w formie wydawanych zarządzeń, przy uwzględnieniu bezpłatnego przewozu osoby towarzyszącej (opiekuna) i nie pobierania opłat z tytułu dojazdu do pasażera.
11. Przewozy bezpłatne uczniów niepełnosprawnych do wskazanej szkoły podstawowej, gimnazjum lub ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego.
12. Przy przewozach indywidualnych kierowca dokonywać będzie sprzedaży biletów jednorazowych bezpośrednio w pojeździe, według obowiązującej taryfy przewozowej, potwierdzając wniesienie opłaty za przejazd wydaniem biletu.
13. Okresowe abonamenty (bilety miesięczne) sprzedawane będą w Zarządzie Białostockiej Komunikacji Miejskiej, Białystok ul. Składowa 11.
14. Przed rozpoczęciem usługi przewozu kierowca zobowiązany jest do sprawdzenia zasadności przewozu i w tym celu zachowuje prawo do zażądania okazania przez pasażera legitymacji o ustalonym stopniu niepełnosprawności lub inwalidztwa.
15. Szczegółowe obowiązki i uprawnienia kierowców oraz pasażerów określone zostały odpowiednio w załącznikach Nr 1 i Nr 2 do niniejszego Regulaminu i podlegają wywieszeniu we wszystkich pojazdach.

Rozdział IV

Obowiązki i uprawnienia przewoźnika

§ 5

Do obowiązków i uprawnień przewoźnika w szczególności należy:

1. utrzymanie w gotowości przewozowej pojazdów w godzinach i w dniach określonych przez organizatora,
2. przyjmowanie zgłoszeń na wykonywanie usług przewozu i wpisywanie ich do rejestru według wzoru zgodnego z załącznikiem Nr 4 do niniejszego Regulaminu; rejestr obejmuje dane osobowe pasażera, jego adres, trasę i termin przewozu,
3. informowanie pasażerów o wszelkich zmianach, w tym o zmianie terminu wykonania usługi i trasie przejazdu,
4. dokonywanie przewozu osób niepełnosprawnych,
5. składanie półrocznych sprawozdań Prezydentowi Miasta Białegostoku z wpływów oraz kosztów poniesionych na komunikację osób niepełnosprawnych według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3,
6. odpowiadanie za szkody wynikłe z tytułu ruchu pojazdu, w tym z tytułu uszkodzenia ciała pasażerów i utraty, bądź uszkodzenia bagażu,
7. ustalenia trasy przewozu, jeżeli zamówienie przewozu określać będzie miejsce docelowe, z uwzględnieniem najkrótszej trasy (kursy łączone),
8. wyrażenie zgody na łączenie przewozów do pełnej ładowności pojazdu, a w razie zażądania przez pasażera przewozu indywidualnego - stosowanie dwukrotnej opłaty przewidzianej w taryfie,
9. prawo przewoźnika do odmowy wykonania zamówionego przewozu w razie niemożliwości zapewnienia zakotwiczenia wózka, przewożenia przez pasażera bagażu zagrażającego bezpieczeństwu innym pasażerom, bądź kierowcy lub przewozu bagażu, utrudniającego przejazd innym pasażerom,
10. prawo przewoźnika do wprowadzania ograniczeń przewozowych, w zależności od zapotrzebowania społecznego na usługi,
11. prawo przewoźnika do nie przyjęcia (odmowy przyjęcia) zamówienia na wykonanie usługi na określony dzień i godzinę, jeżeli przewóz wykraczać będzie poza zdolność przewozową organizatora, powiązaną z wcześniej złożonymi zamówieniami; przewoźnik wówczas uprawniony jest do prowadzenia uzgodnień warunków wykonania usługi w innym terminie z pasażerem.

Obowiązki i uprawnienia kierowcy zatrudnionego przy przewozie osób niepełnosprawnych

Oprócz obowiązków i uprawnień wynikających z zakresu czynności pracownika, zatrudnionego na stanowisku kierowcy przy przewozie osób niepełnosprawnych, kierowca obowiązany jest w szczególności do:

1. pobierania opłat za przewóz pasażerów wg obowiązującej taryfy, potwierdzając wpłatę należności wydaniem, do rąk pasażera, właściwych biletów,
2. sprawdzanie uprawnień pasażerów do przejazdu pojazdem,
3. dokonywania przewozu zgodnie z zamówieniem przy dołożeniu szczególnej staranności w obsłudze pasażerów (m.in. poprzez odbieranie od drzwi budynku, pomoc w zajęciu miejsca w pojeździe, zakotwiczenie wózka i pomoc przy opuszczaniu pojazdu przez pasażera),
4. udzielanie bezpłatnej pomocy przy wsiadaniu i wysiadaniu pasażera z pojazdu oraz przemieszczaniu się z budynku do pojazdu i z pojazdu do budynku,
5. zachowanie szczególnej ostrożności w czasie przewozu pasażerów poprzez dostosowanie prędkości do warunków drogowych, liczby pasażerów i zabranego bagażu,
6. udzielania pierwszej pomocy pasażerom łącznie z dowiezieniem do zakładu opieki zdrowotnej, o ile zajdzie taka potrzeba,
7. taktownego i życzliwego zachowania wobec pasażerów i ich opiekunów.

Kierowca może odmówić dokonania przewozu w razie niemożliwości zapewnienia zakotwiczenia wózka, przewożenia przez pasażera bagażu zagrażającego bezpieczeństwu przewozu lub utrudniającego przejazd innym pasażerom.

Uprawnienia i obowiązki pasażera komunikacji mikrobusowej

1. Pasażer niepełnosprawny, w szczególności poruszający się na wózku inwalidzkim, ma prawo do przejazdu w systemie mikrobusowym nieodpłatnie lub odpłatnie, według taryfy przewozowej ustalonej przez Prezydenta Miasta Białystok.
2. Przewóz może być wykonany po złożeniu zamówienia drogą elektroniczną, w formie pisemnej lub telefonicznie. W zgłoszeniu należy podać dane osobowe pasażera, adres zamieszkania, uprawnienia do przejazdu (orzeczenie KIZ lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności), trasę lub miejsce przewozu, datę i termin dokonania usługi.
   Umowę przewozu uważa się za zawartą po potwierdzeniu przez przewoźnika w formie wydania właściwego biletu bądź przyjęcia harmonogramu przewozów bezpłatnych uczniów niepełnosprawnych na zajęcia szkolne i do domu.
3. Pasażer ma prawo zabrać ze sobą osobę towarzyszącą bez obowiązku uiszczenia opłaty.
4. Pasażer ma prawo do przewozu bagażu bez dodatkowej opłaty, jeżeli wymiary bagażu nie przekraczają 20x40x60 cm. Bagaż większy, ale mieszczący się w pojeździe, bez utrudniania korzystania przez innych pasażerów i bez zagrożenia bezpieczeństwa ruchu, może być przewieziony za opłatą przewidzianą w taryfie. Narzędzia i przyrządy rehabilitacyjne, nieutrudniające przewozu, nie podlegają opłacie.
5. Pasażer ma prawo żądać indywidualnego przewozu, ale po uiszczeniu dwukrotnej opłaty przewidzianej w taryfie do przejazdu jednorazowego.
6. Pasażer ma prawo do korzystania z bezpłatnej pomocy ze strony kierowcy przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu oraz przemieszczaniu się od drzwi budynku do pojazdu i odpowiednio przy wysiadaniu.
7. Pasażer ma prawo żądać od kierowcy potwierdzenia wniesionej opłaty za przejazd poprzez wydanie biletu.
8. Pasażer ma prawo składania skarg i wniosków dotyczących przewozu osób niepełnosprawnych do Dyrektora Zarządu Białostockiej Komunikacji Miejskiej, Białystok ul. Składowa 11 (nr tel. 85 869 69 80) w dni robocze, za wyjątkiem sobót, w godzinach 7.30-15.30. (wtorek 7.00-16.00).
9. Osoba zamawiająca kurs, rezygnująca z usługi po przybyciu pojazdu na miejsce wskazane w zamówieniu, ponosi konsekwencje finansowe polegające na obowiązku opłacenia kosztów dojazdu i powrotu wedle stawek przewidzianych w taryfie.
10. Pasażer ma obowiązek podporządkowania się wskazaniom kierowcy w zakresie bezpieczeństwa przewozu.
11. Pasażer - osoba niepełnoletnia i posiadająca znaczny stopień niepełnosprawności lub I grupę inwalidzką zobowiązana jest podróżować z opiekunem.